【人口ゼロからのまちづくり】震災で消えたまちが再び輝き出す！ 福島県大熊町に商業施設やホテルが誕生
「ゼロからのまちづくり」から復興に取り組んでいる福島県大熊町（おおくままち）。2025年3月には、商業施設や産業交流施設がオープンするなど、駅周辺の利便性が向上し、買い物環境が整備されました。今回は、未来に向けて大きく歩み始めた大熊町を紹介ます。
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福島県の太平洋沿いに広がる浜通りエリアのちょうど真ん中に位置する大熊町。まちには福島第一原子力発電所があり、2011年3月の東日本大震災で事故が発生した際には全町民がまちから避難しました。つまり、まちに誰もいない、人口ゼロの状態……。その避難指示は、2019年に一部避難指示が解除、2022年にはまちの中心地区の避難指示が解除されました。
震災により一変してしまった大熊町の歩み
新たな拠点の誕生
大熊町は、福島県浜通りエリアの中央に位置し、東に太平洋、西には阿武隈高原と自然が豊かな町です。夏は涼しく冬は比較的温暖という気候をいかし、キウイや梨などの栽培が盛んであったため、“フルーツの香り漂うロマンの里”という愛称で親しまれてきました。そんな大熊町を一変させたのが、東日本大震災。東京電⼒福島第⼀原⼦⼒発電所事故の影響により、町全域が「避難指示区域」および、「警戒区域」となり、全住民の11,505人が町外への避難を強いられてしまった……。その後、5年以上が経過しても復興は進まない状況が続きました。
そんななか、最初に避難指示解除となったのが大河原地区。震災から8年後の2019年のことです。大熊町役場や郵便局、公営住宅や教育機関などが整備され、帰還者をはじめ移住者の生活拠点となりました。2022年には、かつて町の中心地であったJR常磐線「大野駅」周辺の避難指示も解除され、大野駅西口一帯を「大野駅西交流エリア」と名付け、復興の象徴となる拠点の整備が進められました。
かつて駅前商店街があった場所に商いの場や集いの広場を再⽣させ、町の⽞関⼝としての機能を取り戻すため「商業施設」を、町内での事業を再開したい人や復興業務に携わる拠点を町内に置きたい人に向けた「産業交流施設」として建設することが決まり、進められてきました。
そして、2025年3月15日に商業施設「クマSUNテラス」と、産業交流施設「CREEVAおおくま」がグランドオープン。
人々が交流し、さらなる賑わいを目指し動き出した「大野駅西交流エリア」
新たな商業施設「クマSUNテラス」
以前は商店が立ち並び、駅前商店街としてにぎわっていた大野駅周辺は、震災後、誰にも手入れされることのない建物の多くは解体。更地になってしまった駅前の整備は、まさにゼロからのスタート。名称は、幅広い世代に親しまれる「みんなのテラス」をイメージして、町のキャラクターの「クマ」と「太陽が照らす」という意味が掛かっています。
商業施設「クマSUNテラス」は、施設の北西から南東にかけて4mも高低差があるところ、建物を1～2店舗ごとの分棟形式にし、勾配に沿って配置したことで出入口の段差を小さくしています。また、太陽光パネルを設置し、施設内の電力を賄える設備となっています。昔の面影を残さず新しく生まれかわった分、バリアフリーやユニバーサルデザイン、そして環境に配慮するなど、時代の流れにマッチした誰にとってもやさしい施設となりました。
入店したのは、コンビニエンスストアが1店舗、飲食店が5店舗、文具店1店舗と、合計7店舗。福島第一原発事故後、大野駅前に飲食店ができるのは初となります。ラーメン居酒屋、中華料理、和風ダイニング、ステーキ＆カフェ、カフェ＆レストランと選択肢が幅広く、イートインスペース「クマSUNラウンジ」では、コンビニエンスストアで購入したものをその場で食べることも可能。
このほか、季節問わず青々とした人工芝の広場や、天候や気候に左右されず遊べるキッズルームもあり、年齢問わずお気に入りの場所が見つけられる施設になっています。
震災前の記憶を胸に、新たな場所で再出発
施設内で注目したいお店の一つが、文具、事務用品、雑貨を取り扱う「ふたば文具」。震災前は「双葉事務器」として、大野駅西口で文具店を営んでいましたが、新たに名前を変え、この施設で営業を開始することに。
店内は什器と什器の空間を取り、広々としたなかでゆっくりと商品を吟味することができます。
カラフルなサインペンなど一般的な文具はもちろんのこと、大学とコラボした商品や、ワークショップなどのイベントができるスペース、まるでジャングルジムのような休憩スペースなど、店内はおしゃれで個性的。文具を購入するだけでなく、「行けば何か楽しいことがありそう」というワクワクが詰まったお店となっています。
「CREVAおおくま」も3月15日グランドオープン。
大熊町の新たな交流拠点
鉄⾻造り3階建てのオフィスビルで、⼤熊町に新たな拠点を置きたい事業者向けの貸オフィスをはじめ、⼀般の⽅でも利⽤できる多⽬的ホール（CREVA HALL）やコワーキングスペースなどがあります。
入口を入ってすぐに広がるのは、グランドオープン開所式のメイン会場ともなった「CREVA HALL」。ここは、式典や会合ができるスペースとなっており、約200名収容することができます。
入った瞬間、目に入るのはこの壁。これには、震災前と震災後を繋ぐ深い意味が込められています。この絵柄は、この地のお祭りの様子を画いたもので、今は無き「大熊町文化センター」の緞帳の一部。施設の誕生により、様変わりしてしまったこの一体のなかでも、今までの大熊町の歴史やその歴史を作ってきた人々の想いの延長線上に、この施設が存在しているという証なのです。
大熊町の過去、現在、未来を体感
また、大熊町で過ごす上で切り離すことができないのが、原発事故後の影響について。「CREVA HALL」の奥には、「中間貯蔵事業情報センター」があり、除染活動の詳細、除去土壌等の再利用など、展示やバーチャルシアターなどで分かりやすく知ることができます。事業に関わってきた町民のプロセスや思いなどが伝わってくる展示物もあり、ニュース上の話ではなく、より身近な話として感じることができます。
併せて見学したいのが、その隣に位置する「JAEA ANALYSiS LAB.」。こちらでは、日本原子力研究開発機構（JAEA）が実施している「分析」をテーマに、楽しみながら学ぶことができます。この2つの施設を見学することで、大熊町の現在をきちんと理解し、正しい知識を身につけることが可能に。
街の過去と現状を知ることができる1階とは、少し異なった雰囲気が漂うのは、3階に位置するラウンジ。ゆったりとした座り心地のよいソファーが設置してあり、大熊の町を眺めることができる癒やしの空間となっています。
また、2階にもコワーキングスペースがあり、入居者はその日の気分で作業する場所を自由に選ぶことができます。もちろん誰でも自由に出入りができるため、入居者同士や町民との交流が増えるなど、さまざまな目的で楽しむことができるんです。
震災後初の民間ホテルがオープン
大熊町の復興を象徴する新たな拠点「タイズヴェルデホテル」
さまざまな施設が整備され、着々と復興が進むなかで、大熊町に震災後初の民間ホテル「タイズヴェルデホテル」も1月オープン。地域復興の象徴となるべく誕⽣し、⼤熊町の復興と未来に向けた街づくりの中核を担います。観光客やビジネスマンはもちろん、大熊町への移住を考えている人、復興に携わる関係者、数日間、家代わりに利用する帰還予定者など、幅広い用途と客層に利用されています。
地域との交流を促すホテルのこだわり
客室は、ツインルームとシングルルームの全82室。フロントやエントランスのある棟と宿泊棟は分かれていて、まるでこの地で暮らしているような滞在が叶います。
コンパクトながらも、使い勝手の良い客室。全客室には電子レンジが備わっていて、マットレスは高品質なシーリー製で寝心地も抜群。ホテルの客室という限られた空間の中で、“必要なものはしっかり”、“あったらうれしいものもしっかり”といった、ホテルのこだわりを感じます。
ツインルームでは、ファミリー利用を想定して、電子レンジに加えて2ドア式の冷蔵庫とIHクッキングヒーター、そして大きめな浴槽付きのバスルームがあります。
さらにホテルのこだわりは客室だけでなく、大熊町にも向けられています。
それは、あえて夕食付きのプランは作らず、シングルルームのみ浴槽のないシャワールームにしているところ。その理由は、徒歩圏内に飲食店や温浴施設、役場などが立地する「大熊町交流ZONE」があり、これらの施設を利用しながら、大熊町の人々と関わりを持ってほしいという思いが込められているんです。
今後も県立病院や道の駅、そして商業施設などの建設が予定されていて、さらに利便性が高まる大熊町。震災前と姿は変わっても、過去を大事にしながら人々の縁を紡ぎ、これからも大きな進化を続けていきます。